Onlangs kwam een voorbeeld in het nieuws.
De Belastingdienst zou een vrouw hebben geadviseerd om te scheiden van haar
gehandicapte man om kinderopvangtoeslag te kunnen ontvangen voor hun twee
jonge kinderen. Ook al verblijft de man voornamelijk in zorginstellingen,
omdat hij niet werkt kan hij best thuis voor de kinderen zorgen. Zo zijn de
regels althans, waardoor het gezin geen recht heeft op kinderopvang toeslag
en de ontvangen toeslag door de Belastingdienst wordt teruggevorderd.

Bovengenoemd voorbeeld is dan misschien wel uitzonderlijk, maar het is zeker
niet het enige huishouden dat ontvangen toeslag helemaal of gedeeltelijk
moet terugbetalen. Uit de laatste halfjaarsrapportage
van de Belastingdienst blijkt dat het definitief vaststellen van de hoogte
van toeslagen over de jaren 2008 en 2009 (recentere gegevens zijn er nog
niet) in meer dan de helft van de gevallen leidde tot een correctie omdat
mensen te veel of te weinig toeslag hadden ontvangen (56 procent).

Wanneer er een correctie volgt, moet er vaker te veel ontvangen toeslag worden
terugbetaald dan andersom (35 procent moest terugbetalen en 21 procent kreeg
juist nog geld). Meestal gaat het dan om een bedrag tussen de 100 en 500
euro, zo blijkt uit de cijfers van de Belastingdienst. Het gaat dan om alle
vormen van inkomensgebonden toeslag bij elkaar dus zorgtoeslag,
kinderopvangtoeslag, huurtoeslag en kindgebonden budget. Informatie over wie
er in aanmerking komt voor welke toeslag is te vinden op de website van de Belastingdienst
.

Waarom is het toch zo lastig om vooraf goed in te schatten op hoeveel toeslag
je recht hebt?

Toetsingsinkomen schatten
De hoogte van inkomensafhankelijke toeslagen wordt in de eerste plaats
bepaald op basis van je zogenaamde toetsingsinkomen. Dit is gelijk aan je
jaarinkomen waar de belastingdienst ook inkomstenbelasting over heft en is
dus terug te vinden op je aangifte inkomstenbelasting. Bij het aanvragen van
je toeslag over het lopende jaar moet je schatten wat de hoogte van je
toetsingsinkomen in dat jaar zal zijn. Harde cijfers zijn er niet, maar
waarschijnlijk zijn de meeste correcties op toeslagen het gevolg van een
verschil tussen het geschatte en het werkelijke toetsingsinkomen.

Wat je werkelijke toetsingsinkomen is weet je immers pas nadat je je
aangifteformulier voor de inkomstenbelasting hebt gedaan. André Moerman van
de Landelijke Organisatie Sociaal Raadslieden (MO Groep-LOSR) geeft aan dat
het erg moeilijk is om tot op de euro nauwkeurig te schatten wat je inkomen
in een nog lopend jaar zal zijn. “Kleine afwijkingen zul je dan ook altijd
hebben”, merkt hij op. Gelukkig resulteert dit doorgaans in slechts een
geringe correctie van de toeslag.

Let op aftrekposten
Hoe verder je er met je schatting naast zit, hoe vervelender het wordt. Dat
je toetsingsinkomen zal dalen wanneer je ontslagen wordt is natuurlijk
makkelijk te bedenken. Maar een forse verandering in aftrekposten kan zorgen
voor een hoger of lager toetsingsinkomen en dus invloed hebben op eventuele
toeslagen die je ontvangt. Een belangrijke aftrekpost voor veel mensen is
natuurlijk hun hypotheekrente. Let dus niet alleen op wijzigingen in je
loon, ook als aftrekposten veranderen kan dit een effect hebben op eventuele
toeslagen die je ontvangt.

Voor zelfstandig ondernemers is het helemaal lastig om vooraf een accurate
schatting te maken van hun verdiensten in een gegeven jaar. Hun inkomen kan
immers sterk schommelen. Helaas is niet bekend hoeveel zelfstandigen zich
onder de mensen met fikse correcties op hun toeslag bevinden.

Voorkom herhaling
En wanneer de fiscus over een gegeven jaar een aardig bedrag aan te veel
ontvangen toeslag terugvordert, dien je zelf actie te ondernemen om te
voorkomen dat je het jaar erop in hetzelfde schuitje zit. Moerman: “wanneer
de Belastingdienst toeslagen vanwege een verkeerde schatting over een
bepaald jaar terugvordert, worden de lopende toeslagen niet automatisch
aangepast. Dat moet men zelf doen. Zolang dat niet gebeurt blijft het
probleem (vanwege de automatische continuering) jaar na jaar terugkomen. Het
zou goed zijn wanneer de Belastingdienst in dit soort situaties niet
automatisch continueert”.

Schat voorzichtig
Om te voorkomen dat toeslag in de praktijk tegenslag betekent raadt Moerman
aan om je inkomen voorzichtig te schatten. “Mensen denken vaak dat een laag
inkomen doorgeven voorzichtig is, maar het omgekeerde is waar. Je kunt beter
naar boven afronden.”

Wie overigens in de financiele problemen dreigt te komen doordat de
belastingdienst een groot bedrag terugvordert, kan een betalingsregeling
op maat aanvragen. Veel mensen laten een eventuele correctie overigens
verrekenen met hun huidige toeslag volgens de belastingdienst.

Lees ook:

Slimme
aftrekposten: giften, kinderopvang en erfenis

Belastingtips
2010: je huis als aftrekpost

Belastingplan
2012 en jij: kind, auto, huis en zorg

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl