Vorige week won een ZZP’er
een langslepende rechtszaak tegen het Uitvoeringsinstituut
Werknemersverzekeringen (UWV). Hij werd beschuldigd van fouten in zijn
urenregistratie. De eenpitter werd gesommeerd zijn uitkering terug te
betalen. Daar was hij het niet mee eens, dus ging hij in beroep bij de
Centrale Raad van Beroep.
Geen bewijslast
Volgens de ZZP’er, die aan het werk is als technisch installatie-adviseur,
had hij zijn indirecte uren niet correct doorgegeven aan het UWV.
In de rechtbank bleek dat het UWV niet kon bewijzen dat er alles aan gedaan
was om de ZZP’er goed te informeren over welke uren hij wel, en welke hij
niet mocht declareren, waardoor hij zijn uitkering niet terug hoeft te
storten.
Volgens Ronald van der Krogt van FNV-ZZP zorgde deze rechtszaak voor een grote
doorbraak. “Waar de Centrale Raad van Beroep normaal alleen kijkt of de
urenregistratie correct en volgens de wet bijgehouden is, worden nu ook
criteria van de Commissie Vreeman gebruikt. Die schrijven voor dat er
bekeken moet worden of de ZZP’er goed geïnformeerd is over het invullen van
de indirecte uren.”
110 duizend euro
Om de waarde van de uitspraak nog eens te benadrukken vertelt Van der Krogt
dat er honderden vergelijkbare ZZP’ers zijn die een goede kans hebben als ze
bezwaar maken.
“Slechts twintig procent van de achttienhonderd ZZP’ers die bezwaar gemaakt
hebben, wordt terecht beschuldigd. De rest heeft een goede kans in de
rechtszaal. En bij deze ZZP’ers gaat het om een gemiddeld bedrag van 22
duizend euro dat ze terug moeten betalen. Er zijn zelfs uitschieters bij die
een rechtszaak hebben lopen om 90 en 110 duizend euro.“
Adrie Meijhuis, advocaat van de bewuste ZZP’er namens SRK rechtsbijstand,
heeft zelf nog tientallen andere cliënten die hoop putten uit deze
uitspraak. “Het UWV moet kunnen aantonen dat ze de ZZP’er goed voorgelicht
hebben. Lukt dat niet door het tonen van bijvoorbeeld verstuurde folders,
dan geeft de getuigenisverklaring van de case-manager van het UWV de
doorslag. Die getuigenisverklaring moet een hele sterke bewijslast hebben,
anders wordt de ZZP’er in het gelijk gesteld. Bij deze rechtszaak was de
verklaring vaag en onvoldoende, dus werden we in het gelijk gesteld.”
Van der Krogt: “We staan als FNV-ZZP veel ZZP’ers bij die in soortgelijke
rechtzaken verwikkeld zijn. Zij reageerden verheugd op de uitspraak in deze
rechtszaak en veel van hen zien het nu zitten om ook bezwaar te maken.”
Johan Marrink, voorzitter van ZZP-Nederland, laat weten dat hij erg blij is
met dit stukje gerechtigheid. “Het is natuurlijk doffe ellende met de
voorlichting van het UWV. De regeling om de uitkeringsgerechtigheid te
toetsen is natuurlijk goed bedoeld, maar die pakt erg slecht uit. Eigenlijk
zou het UWV ZZP’ers moeten beoordelen naar inkomsten in plaats van gewerkte
uren. Dan heeft geen enkele ZZP’er er bezwaar tegen (een deel van) zijn
uitkering in te leveren.”
Second opinion
Advocaat Meijhuis stelt dat er meer reden is tot vreugde: “Naast deze
uitspraak is ook de Commissie Asscher-Vonk een zegen voor de vals
beschuldigde ZZP’ers. Omdat dit een onpartijdige commissie is die alle
dossiers nog eens opnieuw gaat beoordelen hebben ZZP’ers betere kansen om in
het gelijk gesteld te worden.”
ZZP’ers die denken dat ze onterecht hun uitkering moeten terugbetalen, raadt
Meijhuis aan om naar de Commissie Asscher-Vonk te stappen.
UWV
“Ik erken dat het UWV fouten heeft gemaakt. Het was een lastige regeling en
sommige coaches wisten dat niet goed uit te leggen aan ZZP’ers. Sindsdien,
we zijn inmiddels alweer jaren verder, is de communicatie bij het UWV
verbeterd. Bovendien weten ZZP’ers door alle berichten in de media nu wel
hoe ze directe en indirecte uren moeten registreren.”
“Of een uitkering gekoppeld moet worden aan inkomsten in plaats van gewerkte
uren? Bij het UWV gaan we daar niet over. Dat moeten ze in Den Haag maar
beslissen, wij zijn slechts een uitvoerende instantie.”
Strafblad
Van der Krogt: “Ondanks dat we deze uitspraak geweldig vinden, is er nog
steeds geen oplossing voor het strafblad dat de ZZP’er mogelijk gekregen
heeft. Bij grote bedragen hebben de ZZP’ers een aantekening op hun strafblad
gekregen en ondanks dat je via de Centrale Raad van Beroep in het gelijk
gesteld kunt worden, blijft je strafblad bestaan.
"Om hier van af te komen moet je lange rechtszaken voeren die duizenden
euro’s kosten. Wij als FNV-ZZP willen kijken of we kunnen regelen dat dit
voor al deze gevallen gezamenlijk kan.”
Lees ook:
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl