Een onthullend kijkje achter de schermen. Minister van Financiën Jan Kees de
Jager gaf maandag 1 maart een brief vrij, waarin de commissie Scheltema het
functioneren van Gerrit Zalm als bestuurder van de omgevallen DSB Bank
becommentarieert.
Commissie-voorzitter Michiel Scheltema beschrijft in de
brief hoe de twee financiële toezichthouders over Zalm hebben
geoordeeld. De Nederlandsche Bank (DNB), die vooral over de financiële
kracht van banken moet waken, is uiteindelijk positief over Zalm. De
Autoriteit Financiële Markten (AFM), die gaat over het gedrag van banken en
de producten die ze verkopen, vindt dat Zalm heeft gefaald bij DSB.
De commissie-Scheltema vindt de argumentatie van DNB correct en geeft daarmee
goedkeuring aan de stelling dat Zalm niet wezenlijk is beschadigd door zijn
functioneren als bestuurder bij DSB Bank.
Zalm, die in 2008 financieel topman was bij DSB, stapte in februari 2009 over
naar ABN Amro. Daar mag hij aanblijven als topman, vindt De Nederlandsche
Bank met steun van de commissie Scheltema
DSB Bank ging in oktober 2009 failliet, toen spaarders massaal hun geld
weghaalden bij de bank uit Wognum.
Te weinig confrontatie
Uit de toelichting van commisssie-voorzitter Scheltema blijkt dat DNB en de
AFM de afgelopen maanden langs elkaar heen hebben geopereerd bij de
beoordeling van Zalm. Scheltema vindt dat Zalm met een onnodig
bureaucratische procedure is geconfronteerd "die in de huidige tijd
niet meer aanvaardbaar is."
Scheltema geeft aan dat de AFM Zalm op drie punten negatief heeft beoordeeld.
Zalm had volgens de gedragstoezichthouder onvoldoende oog voor de
reputatieschade als gevolg van de de verkoopmethoden die DSB erop nahield.
Hij heeft onvoldoende stappen gezet om een alternatief bedrijfsmodel te
ontwikkelen, waarbij provisies op dure verzekeringsproducten een kleinere
rol zouden spelen. En Zalm bood onvoldoende tegenwicht tegen sterk
commercieel ingestelde leden van de raad van bestuur, zoals directielid Hans
van Goor.
Scheringa dominant
Tegen de argumentatie van de AFM voert Scheltema aan dat DSB Bank geen gewone
bank was. De bestuursstructuur was "ongewenst" voor een bank. Dirk
Scheringa was bestuursvoorzitter en enige aandeelhouder, en had feitelijk
alle touwtjes in handen. "Van checks and balances was zoals
gezegd nauwelijks sprake", aldus Scheltema.
Zalm was bij DSB Bank aan de slag gegaan om de onevenwichtigheden aan te
pakken. AFM vindt dat Zalm zich daarbij harder had moeten opstellen
tegenover Scheringa en diens vertrouweling Hans van Goor.
Scheltema geeft aan dat Zalm in plaats van "confrontatie" voor "overtuiging"
koos. En concludeert: "Nu hij daarmee in ieder geval duidelijke
verbetering op tal van fronten heeft bereikt, vergt de stellling dat een
andere, meer confronterende koers beter was geweest wel een deugdelijke
onderbouwing. Die onderbouwing is in de aanbeveling van de AFM onvoldoende
aan te treffen."
Ofwel: de AFM is te kort door de bocht gegaan, vindt Scheltema. Minister Jan
Kees de Jager van Financiën steunde de commissie Scheltema en DNB maandag in
hun oordeel over Zalm, en gaf aan dat die bij ABN Amro mag aanblijven als
topman.
Zalm liet maandag in een schriftelijke reactie weten bllij te zijn met het
oordeel van de commissie Scheltema. "Ik heb bij DSB veel zaken de goede
richting op geduwd, maar het werk was nog niet af."
Lees ook:
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl