Een meevaller voor de overheid, zo bleek afgelopen vrijdag. De opbrengst van
de telecomveiling van frequenties voor mobiel internet kwam uit op 3,8
miljard euro. Vooraf was rekening gehouden met een opbrengst van pakweg 500
miljoen euro voor de zogenoemde 4G-frequenties.
Het rijk houdt dus zo’n drie miljard euro extra over aan de telecomveiling. De
opbrengst mag in 2013 in één keer ingezet worden om het begrotingstekort te
reduceren, zo bevestigt het ministerie van Financiën maandag tegenover Z24.
Dat is waardvol wissselgeld als de Nederlandse regering volgend jaar om de
tafel moet met de Europese Commissie over de hoogte van het
begrotingstekort.
Begrotingstekort en Brussel
Nederland kwam in 2009 negen terecht in de zogenoemde
excessief-tekort-procedure en heeft beloofd het begrotingstekort in 2013
onder de drie procent van het bruto binnenlands product (bbp) te brengen.
Afgelopen september stelde het Centraal Planbureau (CPB)
dat dit ging lukken, uitgaande van een economische groei van 0,75 procent
volgend jaar.
Maar sindsdien is de recessie teruggekeerd en toezichthouder De Nederlandsche
Bank (DNB)
stelde op 10 december dat de Nederlandse economie volgend jaar krimpt met
0,6 procent en dat het begrotingstekort in 2013 uitkomt op 3,5 procent van
het bruto binnenland product (bbp).
Of dat meteen een rode vlag oplevert in Brussel, zodat Nederland tegen een
Brusselse boete aanloopt, is overigens de vraag. Bij economische krimp in
2013 kan Nederland mogelijk een beroep doen op de clausule voor buitengewone
omstandigheden en in Brussel uitstel vragen voor het tempo van de
tekortreductie.
Miljarden telecomveiling
De drie miljard euro extra die de telecomveiling in het laatje brengt, is in
deze discussie geen klein bier. Het CPB voorziet vooralsnog een tekort van
2,7 procent in 2013, wat neerkomt op een bedrag van 17
miljard euro. Drie miljard euro komt neer op een verschil in het
begrotingstekort van ongeveer een half procentpunt.
Ga je uit van het tekort van 3,5 procent dat De Nederlandsche Bank volgend
jaar voorziet, dan kan een half procent lager tekort er net voor zorgen dat
Nederland de Europese norm van drie procent haalt. Omdat het bij de
telecomveiling om een eenmalige meevaller gaat, biedt dit overigens geen
soelaas voor 2014.
De speelruimte van het kabinet zal ook afhangen van de nieuwe prognose die het
Centraal Planbureau aanstaande woensdag publiceert. De ramingen van het CPB
zijn doorgaans leidend voor het kabinetsbeleid. Gaat het Planbureau mee met
de krimp die DNB voorziet, dan kan de telecommeevaller net een beetje
helpen.
Het CPB kan ook uitkomen op een minder negatief economisch groeiscenario
vergeleken met dat van De Nederlandsche Bank. Dat is sowieso gunstig voor de
ontwikkeling van het begrotingstekort.
Lees ook:
Ziggo haakten af
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl