Met veel bombarie presenteerde het kabinet afgelopen donderdag na ruim honderd
dagen praten met de samenleving de uitwerking van het regeerakkoord. Om de
doelstelling van honderdduizend gestolen fietsen minder te halen, komt er
een meldpunt voor gestolen fietsen. Over de AOW deden Balkenende c.s. geen
uitspraken. Hun enige opmerking: het oorspronkelijke, door deskundigen
onwerkbaar geachte, plan houdt stand. De aanpak krijgt welgeteld een halve
zin in het 74-punten plan. Het lijkt erop dat het kabinet verstoppertje
speelt.
Wat is er aan de hand? Het kabinet wil mensen die tussen hun 63ste en
65ste stoppen met werken confronteren met een geleidelijk oplopende heffing
op hun aanvullende pensioen. Voor elke maand die mensen na hun 63ste
doorwerken krijgen ze vervolgens weer een korting op die later te betalen
heffing. Wie tot zijn 65ste doorwerkt, betaalt niks extra.
Het punt is dat het kabinet de AOW niet voor iedereen heeft willen
fiscaliseren, maar alleen voor die mensen die niet tot hun 65ste hebben
doorgewerkt. Dit compromis leidt tot problemen.
Het Centraal Planbureau (CPB) heeft er allang op gewezen dat een
belastingstelsel waarin er voor bejaarden verschillende belastingtarieven
gelden zeer complex is. Helemaal omdat het in de toekomst te betalen tarief
afhangt van hoe lang iemand in het verleden gewerkt heeft. Normaal gesproken
hangt de hoogte van de heffing af van de situatie in dat jaar.
Hier komt nog bij dat de Belastingdienst het begrip gewerkte maanden
niet kent. De Belastingdienst kent alleen jaarinkomens. Een nu al
overbelaste dienst vragen om een heel nieuwe administratie te gaan
bijhouden, is veel gevraagd.
Een niet onbelangrijke bijkomstigheid is dat mensen met zware beroepen
(vuilnismannen, fabrieksarbeiders) minder makkelijk langer door kunnen
werken. Moeten zij straks meer betalen omdat ze een fysiek zwaar beroep
hebben gekozen?
De vraag is of het kabinet deze problemen krijgt opgelost in deze
regeringsperiode. Al jaren wordt het AOW-probleem doorgeschoven naar
volgende kabinetten. Het zal toch niet gebeuren dat het weer vier jaar wordt
uitgesteld, terwijl het onbetaalbaar worden van de AOW toch een van de
grootste bedreigingen is van de economie.
Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl