Banken zullen via een speciale belasting zelf moeten opdraaien voor het voeden
van deze fondsen, zo meldt Het Financieele
Dagblad woensdag 26 mei.

Vandaag zal eurocommissaris Michel Barnier van interne markt dit plan
lanceren. In april is zijn voornemen tijdens een informeel beraad in Madrid
al door de Europese ministers van financiën besproken. Binnen Europa is er
veel draagvlak voor een bankenbelasting, alleen is er nog onenigheid over de
vorm van de bankentaks en de bestemming van de opbrengsten. Vooral het
voorstel van Barnier om het geld vast te zetten in fondsen kan niet op
ieders instemming rekenen.

Commissievoorzitter José Barroso zei dinsdag dat zijn collega Barnier vandaag
met het plan naar buiten zal komen. "Lidstaten zal worden gevraagd
nationale resolutiefondsen op te richten die gefinancierd zijn door de
banken. Zo moeten de kosten voor de belastingbetalers worden geminimaliseerd
in het geval van de afwikkeling van insolvabele banken."

Tegenstand
Barroso zei dat dit zijn invulling is van een in te stellen bankenbelasting.
Hierover zal ook de G20 eind juni discussiëren. De Commissie wil niet
wachten op een mondiale afspraak. "Ik denk dat we het op Europees
niveau eens moeten worden, nog voordat we een mondiale afspraak maken."
Binnen de G20 zijn onder meer Canada en Zuid-Korea tegenstanders van een
bankenbelasting.

Barnier zal vandaag een eerste aanzet geven. Naar verwachting komt hij dan in
oktober met een concreet voorstel. Pas volgend jaar moet dat tot Europese
wetgeving leiden. Hoewel hij nu suggereert om nationale fondsen in te
stellen, wil hij vanaf 2014 met een Europese aanpak komen. Wat dat precies
behelst, is nog onduidelijk.

Demissionair minister Jan Kees de Jager van Financiën liet in april al weten
grote kritiek te hebben op het voornemen van de Commissie. Hij ziet geen
heil in speciale fondsen waarin het bankengeld vastzit. De Jager wil wel een
permanente bankenbelasting, maar de opbrengsten mogen van hem gewoon in de
schatkist terechtkomen. Deze positie bevestigde hij onlangs in een brief aan
de Tweede Kamer.

'Fonds niet voldoende'
"Iedereen is getroffen door de crisis, dus mag die belasting ook wel naar
de algemene middelen", zo zei de minister vorige maand in april. Aan de
Kamer schreef hij vorige week dat dit ook voorkomt dat banken denken dat ze
te allen tijde door de overheid gedekt zullen worden.

Verder denkt De Jager dat in crisistijd de omvang van zo'n fonds niet
voldoende zal zijn. Omdat de overheid dan toch nog moet bijspringen, is het
in zijn optiek wel zo logisch om die belastingen dan meteen naar de
schatkist te laten vloeien.

De G20 heeft vorig jaar aan het Internationaal Monetair Fonds gevraagd om met
voorstellen te komen voor een bankenbelasting. Dat levert tot nu toe een
waaier aan mogelijkheden op.

Zo is het een optie om banken te belasten naar rato van hun risico's. Dit zou
kunnen door het vreemd vermogen van banken, uitgezonderd de gegarandeerde
spaartegoeden, te belasten. Ook kan er een taks op excessieve winsten worden
ingevoerd. Het is onduidelijk welke variant de meeste steun zal krijgen.

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl